政大法学评论第172期 (2023年3月)

  • 2023-03-31
  • 杨嘉茵
〔刑法〕张永宏
减轻刑事司法负担之一策——日本略式程序对于我国简易程序之借鑑
摘 要
从一九二八年现行刑事诉讼法制定以来,简易程序即为我国重要的程序之一,扮演让简单案件尽早从诉讼程序中脱离的重要功能,以减轻刑事司法负担、让有限的司法资源可以集中于重大复杂案件。随着刑事案件数量逐年增加,简易程序也不断修法扩大其适用范围,但由于简易程序自始欠缺让被告认知并选择程序之制度性保障,也因此引发许多侵害被告权益、甚至是违宪的批评;与此同时,相较于国外法制,简易程序显然也并未充分发挥减轻刑事司法负担的功能。本文自介绍日本略式程序开始,兼及相关合宪性争议,尝试重新建构我国的简易程序,使之得以充分保障被告权益、符合宪法要求,同时也探讨促使程序参与者愿意利用简易程序之制度设计,期能在国民法官法即将上路,刑事司法负担料将更为沉重之际,提供一可行的立法建议。
关键词:简易程序、简易判决处刑、略式程序、处刑命令、减轻司法负担、自白减刑、裁判书简化

〔公法〕张志伟
从客工到移民之路──借镜德国移民法之变迁过程,检视我国移民(工)法制与政策
摘 要
人口变迁的擘划乃行政任务,我国面对人口急速的老化与少子女化的双重危机,是否可能透过移民(工)的调控来因应人口问题,已属当前迫切课题之一。我国奉行近三十年的严格客工政策,也该到了重新检讨、严肃面对其存废的时刻。有鑑于国内论着常举德国法作为我国移民(工)政策之借镜,却仍错误认定德国移民法仍为客工政策所支配。因此,本文试图着眼于德国从不名誉的客工之国,走向欧洲最大的移民移入国家的历史,作为借镜我国客工政策存废之用;并比较德国二○○五年移民法制,观察其间变迁之过程,进而提出以移工聘僱许可作为移工转为移民之调控手段。
关键词:客工政策、移民、移工、移工聘僱许可、移民政策、移工留才久用方案

〔公法〕蔡志伟
走过两个十年:原住民族教育法的回顾与展望
摘 要
原住民族教育法系我国第一部以「民族」为规范主体的立法,见证了国家原住民族教育治理从计画型政策扶助到制度性教育权建构的变革,也呈显国家与原住民族关系历经殖民治理、威权统治到民主化的过程。二○一六年八月一日总统代表政府向原住民族道歉,促进台湾原住民族第三波的权利运动,也启动包括原住民族教育法在内的立法工程。本文系以爬梳国家原住民族教育治理的历史脉络,借由检视各阶段「发展原住民族教育五年计画」与历次《原住民族教育法》之修法内容,进而聚焦二○一九年之修法成果,辅以原住民族教育权利之国际发展趋势,析论当代原住民族教育权的理据与实践图像。
关键词:山地行政、原住民族教育治理、原住民族运动、原住民族教育法、原住民族教育发展计画、原住民族历史正义与转型正义、原住民族法主体、集体权、多元文化

〔民法〕魏伶娟
从比较法观点谈未成年病人之医疗自主决定权——兼论未成年病人为预立医疗决定之可能性
摘 要
在病人的医疗自主决定权已广被认知到应予尊重和保障的今日,未成年病人是否亦得独立行使此项权利,乃渐受关注之议题。于我国现行重要医疗法律的框架下,病人是否具有完全行为能力,乃擘划其医疗自主决定权的行使空间时,相当重要的衡量因素。惟考量到如:不同个体的心智成熟度或其过往面对医疗行为的经验不一,故若迳以此作为评断未成年病人得否有效就医疗行为表示同意或拒绝的标准,是否有可能出现「基于保护未成年病人的善意初衷」,却反而导致「未成年病人的医疗自主决定权受到不尽合理限制」的结果?值得探究。
有鑑于此,本文拟从比较法之观点来分析并反思:上揭规划方向是否足资营造出与未成年病人之最佳利益尽可能贴合的环境,且将尝试提出本文之见解,冀能略有助于拓展我国对未成年病人权益之学术讨论面向。
关键词:未成年病人、医疗自主决定权、预立医疗决定、行为能力、意思能力、共同同意模式